心理咨询师的发证机关是指负责颁发心理咨询师证书或资格认证的组织，心理咨询师的发证机关主要是由国家卫生健康委员会（原卫生部）和人力资源和社会保障部共同管理的。

1、国家卫生健康委员会（原卫生部）：国家卫生健康委员会是国务院组成部门之一，主要负责全国卫生工作的组织、协调和管理，在心理咨询师的发证工作中，国家卫生健康委员会主要负责制定心理咨询师执业标准、培训教材和考试大纲，以及监督心理咨询师的培训和考试，国家卫生健康委员会还负责对心理咨询师的执业资格进行认证，确保心理咨询师具备必要的专业知识和技能，能够提供高质量的心理咨询服务。

2、人力资源和社会保障部：人力资源和社会保障部主要负责全国人力资源和社会保障工作的统一管理和组织实施，在心理咨询师的发证工作中，人力资源和社会保障部主要负责制定心理咨询师的执业标准、培训教材和考试大纲，以及监督心理咨询师的培训和考试，人力资源和社会保障部还负责对心理咨询师的执业资格进行认证，确保心理咨询师具备必要的专业知识和技能，能够提供高质量的心理咨询服务。

3、其他相关机构：除了国家卫生健康委员会和人力资源和社会保障部外，还有一些其他机构也参与心理咨询师的发证工作，各地的卫生健康行政部门、人力资源和社会保障局等也会参与心理咨询师的发证工作，但主要职责是协助国家卫生健康委员会和人力资源和社会保障部的相关工作。

4、培训机构和教育部门：心理咨询师的发证过程中，还需要经过专业的培训和考核，一些专业的心理培训机构和教育部门也会参与到心理咨询师的发证工作中来，这些机构通常会提供心理学、临床心理学等相关课程的培训，帮助学员掌握必要的知识和技能，并通过考核获得证书。

心理咨询师的发证机关主要包括国家卫生健康委员会（原卫生部）、人力资源和社会保障部以及其他相关机构和培训机构，这些机构共同负责心理咨询师的发证工作，确保心理咨询师具备必要的专业知识和技能，能够提供高质量的心理咨询服务。